El presente estudio está enmarcado en el Distrito de Baños el Inca, que comprende la Provincia de Cajamarca. Departamento de Cajamarca-Perú.

Específicamente, el estudio está orientado a levantar una PROPUESTA PARA ELEVAR LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA EN LA ZONA LADERA del Distrito de Baños del Inca.

Desde una perspectiva agroecológica, la Municipalidad Distrital en Cajamarca en conjunción con sectores organizados de la población de la población empezó a formular metodología que permita hacer frente a esta problemática.

Como resultado de Talleres de Trabajo promovido por el gobierno local y el apoyo de Instituciones como la FAO, EDAC, entre otros, la zona ladera presentaba una problemática que se resumía en la baja producción agrícola en ladera, debido a la fuerte erosión, pobreza de los suelos, poco abonamiento, falta de agua y mal manejo de los sistema de riego, falta de capital para compra de insumos y herramientas, ataque de plagas, manejo no adecuado de los cultivos.

En cuanto a lo pecuario: bajo rendimiento ganadero, manejo no adecuado de la sanidad y alimentación de los animales.

La ineficiencia de este sistema se resumía a un bajo precio de los productos agropecuarios, ello, por la inadecuada infraestructura vial para la comercialización de los productos.

Históricamente, resultaba un problema que devenía de muchas décadas atrás. Como resultado de actividades y/o planes de trabajo realizados por ONGs, como el EDAD, conjuntamente con la Municipalidad se programaron eventos que identificaron la situación existente en el ámbito distrital.

Clásicamente, los medianos y pequeños propietarios directamente resultaban afectados .

Operativizar y poner en práctica un plan para hacer frente a esta problemática, condujo al gobierno local conjuntamente con ONGs, organizaciones de productores e instituciones públicas ha levantar propuestas de común entendimiento que se materializaban a través de la Mesa de Concertación Inter institucional de Baños del Inca. A través de talleres, seminarios, conversatorios se fue redefiniendo una estrategia que permita cumplir con los objetivos.

Básicamente, los agentes del proceso de cambio involucró a los productores, ONGs e Instituciones Estatales que asumen una definida política agropecuaria. De tal forma, que el gobierno local se constituía en el principal agente del proceso de cambio.

En esta experiencia de trabajo, los actores de la misma forman parte de sectores estratégicos del Estado como Salud, Educación, Pesquería, Agricultura. Aunado al mismo, Organizaciones No Gubernamentales (EDAC, Incap. Jorge Basadre, Care, etc. que desarrollan sólidos Planes de trabajo en el Area rural, que involucra a un 80% de la población distrital.

La Presencia de otros soportes del Estado como la Gobernación , Policía Nacional, Ejército peruano; representantes de la producción artesanal, ambulantes, comerciantes e industria láctea han posibilitado identificar y poner en marcha tres ejes temáticos: Ladera- Agropecuaria, Salud-Educación y Turismo.

En base a los primeros documentos y a estudios de ONGs e Instituciones Públicas, permitió a la Municipalidad y a la propia Mesa de Concertación, elaborar el Diagnóstico y el Plan de Desarrollo Distrital de Baños del Inca.

De ello se desprendió la formulación de perfiles y proyectos, orientados a hacer frente a la problemática de producción , Educación, Salud, infraestructura vial, manejo de recursos hídricos, turísticos, entre otros.

En el proceso de incorporación de las diferentes Instituciones en la Mesa de Concertación dentro de un Plan de desarrollo Distrital, para este caso el distrito de Baños del Inca, se identificaron y priorizaron proyectos de desarrollo comunal, los mismas que se ejecutaron en un numero de 20 pequeños proyectos de desarrollo comunal en las líneas de Salud, Educación Capacitación y Producción. Las organizaciones beneficiarias formaron parte activa de su planificación, ejecución y seguimiento. Estas formas de participación de las diferentes instituciones y organizaciones de base en el desarrollo de sus ámbitos dentro de una perspectiva de interrelación en niveles locales, distritales y provincial, permite que la instancia que logre legitimizar esta propuesta de desarrollo en donde la participación de las instituciones (privadas y estatales) y organizaciones permitan su sustentabilidad sea el gobierno local.

Los efectos logrados hasta el momento en la administración de los Recursos Naturales es que a nivel de Gobierno Local actualmente se plantea como política institucional abordar la problemática de los recursos naturales dentro de una visión de manejo de éstos recursos y su articulación con la potencialidad de desarrollo del Distrito de Baños del Inca, en el eje Turismo dentro de una perspectiva de agro ecoturismo.

Una de las principales enseñanzas que nos dejó este estudio, es que existe todo un bagaje de conocimiento y sabiduría campesina que, sin embargo, ha permanecido desplazado a un segundo plano.

Segundo, que las instituciones privadas como son las ONGs, a partir de una concepción más objetiva constituyen o identifican las debilidades y potencialidades de la zona.

Tercero, que los Gobiernos Municipales, más aún si poseen una estirpe rural: 80% de la población - tienen que aplicar políticas que involucren una interrelación lógica con otros sectores estratégicos del Distrito.

Cuarto, que sí es válido abogar o anteponer una propuesta de concertación, donde los diversos sectores y corrientes de opinión se afirmen en propuestas donde existan y se prioricen objetivos comunes.

Finalmente, podemos indicar, que aún con las diferencias geográficas y/o productivos que se presenten en otros ámbitos, sí es posible que éstas enseñanzas sean aplicables.

Lo singular de esta enseñanza, es que el distrito de Baños del Inca presenta un potencial de recursos donde se conjuga el valle, paisaje, agua termales, restos arqueológicos. Dentro de un espacio conformado por parte alta (Jalca y parte baja (ladera).